樂活小編
對於依靠社安金(Social Security)維持退休生活的美國長者來說,每年退休金能夠增加多少,一直是最關心的話題之一。根據最新公布的消息,2027年社安金生活成本調整(COLA)幅度是3.6%,將於明年1月生效。按照估算,退休工作者平均每月可多領取約75美元。
這對不少退休家庭來說,無疑是一項好消息。但需要注意的是,這筆增加的金額並不是真正意義上的「加薪」,而是政府根據過去一年的物價上漲情況,對退休福利進行調整。與此同時,社安金還面臨一個更長期的問題:退休與遺屬保險信託基金預計可能在2032年耗盡儲備。屆時如何維持福利支付,將成為國會必須面對的重要議題。
2027年社安金增加3.6%,錢從哪裡來?
美國社安金每年都會根據通貨膨脹情況,進行生活成本調整,也就是大家常聽到的COLA。目前,社安福利局(SSA)主要使用一項名為CPI-W的消費者物價指數來計算調整幅度。具體來說,政府會比較7月、8月和9月的平均物價,與上一次用於確定COLA的相應三個月物價水平。
如果物價上漲,下一年1月的社安金通常就會相應增加。如果物價下跌,社安金也不會因此減少。這項自動調整機制最早於1972年獲得立法通過,並從1975年開始實施。在此之前,退休金是否增加,需要國會另行通過法律。
有了COLA制度,退休人士就不必每年等待國會投票,才能獲得一定程度的通膨補償。不過,這套制度也有局限:物價上漲發生在全年,而福利通常要等到下一年1月才調整。因此,COLA更多是在補償已經發生的通脹,而不是提前抵消未來的生活成本。
為什麼退休人士覺得錢還是不夠花?
雖然社安金每年可能隨著物價上漲,但很多退休長者仍然覺得,退休金增加的速度趕不上實際開支。其中一個重要原因,是現行COLA使用的CPI-W,主要反映城市工資收入者和文職人員的消費情況,而不是專門針對退休長者設計。
對於退休家庭來說,醫療保險、看病買藥、住房和日常照護等費用,往往佔據更大的預算比例。如果這些開支上漲得比整體物價更快,即使社安金按照CPI-W增加,也未必能夠完全彌補長者實際感受到的生活成本壓力。尤其是已經退休、不再擁有穩定工資收入的人,通常很難通過加班、換工作或提高薪水來抵消物價上漲。這也是為什麼社安金的COLA計算方式,長期以來一直存在爭議。
未來COLA怎麼算?兩種改革方向引發爭論
圍繞COLA計算方式,美國國會一直存在不同意見。一些民主黨議員主張,改用專門反映中老年人消費情況的CPI-E指數。支持者認為,退休人士在醫療、住房等方面的支出與一般勞動人口不同,使用CPI-E可以更準確地反映長者的生活成本。
從歷史數據來看,CPI-E的增長速度通常高於現行CPI-W。如果未來改用這一指數,退休人士的年度福利調整幅度可能更高。另一方面,共和黨研究委員會過去曾提出使用「鏈式消費者物價指數(Chained CPI)」計算COLA。這種指數會考慮消費者在商品漲價後,可能轉而購買價格較低的替代品。例如牛肉漲價後,改買雞肉。
支持者認為,這種方式能更準確地衡量消費行為變化,也有助於控制政府長期支出。反對者則指出,退休人士未必能夠輕易更換醫療服務、住房或生活必需品。如果採用增長較慢的指數,長年累積下來,可能使退休福利明顯低於現行制度。
2032年社安金會不會沒錢發?
比明年增加多少退休金更值得長期關注的,是社安金信託基金的財務狀況。根據2026年社會保障受託人報告,負責支付退休金及遺屬福利的OASI信託基金,預計將在2032年第四季度耗盡儲備。
如果屆時國會沒有採取措施,持續流入的稅收等收入預計只能支付約78%的應付福利,相當於存在約22%的資金缺口。但這並不意味著2032年以後社安金就會完全停止發放。未來國會可能會考慮調整稅收、福利制度或其他籌資方式,但具體採取什麼措施,仍有待立法決定。
退休人士什麼時候能看到自己的新金額?
SSA於10月14日正式確認,2027年COLA為3.6%,約7200萬名社安金受益人將從2027年1月開始領取調整後的福利。約730萬名補充保障收入(SSI)領取者則將從2026年12月31日開始收到增加後的款項。
至於每個人究竟能多領多少錢,可以從11月底開始留意個人my Social Security帳戶中的通知。沒有選擇電子通知的人,SSA將在12月寄出紙質通知。另外,參加Medicare的長者還需要留意2027年的保險保費及相關扣款,因為實際到帳金額可能與單純按3.6%計算的數字不同。
對於退休家庭來說,明年的福利上調能夠在一定程度上緩解物價壓力,但真正值得關注的,不只是每個月多領幾十美元,還有未來社安金制度能否長期維持穩定。



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