樂活小編

川普執政期間曾經出檯了一項“公共負擔”規則,限制那些申請公共福利的移民獲取美國綠卡。

而美國國土安全局在周四宣布取消這條規則,讓低收入移民更容易成為美國永久居民。

領取白卡和糧食券等現金福利的外國人在申請綠卡時不用再擔心被納入“公共負擔”範疇。

新規將於2022年12月23日生效,撤销了川普時期擴大的“公共負擔”標準,再次回到之前的狹義“公共負擔”政策。

什麼是公共負擔?

公共負擔是移民法中一個由來已久的概念。根據《移民和國籍法(INA)》第212(a)(4)條規定,如果非公民在任何時候都有可能成為公共負擔,那麼他們將被禁止入境。但没有法律正式對公共負擔進行過定義。

2019年,在川普執政期間,國土安全部將公共負擔的定義範圍擴大,包括那些在36個月内享受一項或多項指定公共福利超過12個月的移民。

根據川普時期的規則,如果移民已經或預計將獲得食品援助、醫療補助、住房援助或其他公共福利,他们可能會被剝奪永久居民身份。

川普政府表示,該規則促進了移民的自给自足。

川普時期的規則還創建了一項新標準,考慮申請人的收入、年齡、醫療狀况、技能和家庭規模,以確定他們未來是否可能依賴這些福利。

誰受到公共負擔規則的影響?

在美國,正在通過家庭成員、僱主或通過多元化抽籤申請綠卡身份的人。

已經擁有綠卡但在出國旅行後尋求重新進入美國的人 (a) 連續 180 天以上,或 (b) 有某些刑事定罪(或兩者兼有)。

申請更改或延長非移民簽證的人。

拜登政府上任僅幾個月就停止了在訴訟中為川普時期的規則辩護,並於20213月停止執行該規則。

國土安全部部長亞歷杭德羅·馬约卡斯(Alejandro Mayorkas)當時在一份新聞稿中說:“2019年的公共福利規則與我們國家的價值觀不一致。

他說:根據新規,個人將不會因為選擇獲得健康福利和其他政府提供的服務而受到懲罰。

新規則主要内容,白卡包含在内嗎?

馬約卡斯部長在一份新聞稿中說:新規確保了合法移民及其美國公民家庭成員的公平和人道待遇。

衛生與公眾服務部部長澤维爾·貝塞拉(Xavier Becerra)在一份新聞稿中說:符合醫療補助計劃(Medicaid,白卡)、兒童健康保險計劃(CHIP)和其它健康計劃資格的人士應該得到他們需要的護理,而不必擔心危及他們的移民身份。

國土安全部周四公布的最终規定,公共負擔的判斷因素包括,國籍法中要求的非公民的年齡、健康狀况和財務狀况、教育和技能等。

同時,如需要,綠卡申請人需提交I-864經濟擔保表,以前或現在接受的社安金(Supplemental Security IncomeSSI),貧困家庭臨時援助收入(Temporary Assistance for Needy FamiliesTANF)以及各州、部落、領土或地方维持收入的現金福利計劃(通常稱為一般援助)或從政府出資的長期機構中獲得的現金收入。

新規則除了公共負擔中有關白卡和食品券的内容。

移民倡導者指出,即使有了這些變化,他們也需要努力抗擊川普時期規則對人們獲得福利意願造成的寒意。

預算與政策優先中心負責移民政策的副總裁谢爾比·薩雷斯在推特上寫道:現在需要擴大服務範圍,以確保人們了解新規,並在獲得公共福利時感到安全。

美國移民委員會(American Immigration Council)項目總經理豪爾赫·洛厄爾(Jorge Loweree)說:在充分接納來自各行各業的移民人才,而不僅僅是特權階層移民這一點上,美國做得最好。以低收入為由對新移民進行污名化,忽視了移民需要時間在這個國家扎根的事實。數據很清楚,移民是這個國家的净收益,即使他們從底層做起,一步步往上爬。

 

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